image
Возобновляемые источники энергии

Автономные энергосистемы и другое оборудование на основе энергии солнца, ветра и воды

image
Мониторинг и наблюдение

От фотоловушек до автономных онлайн-трансляций

image
Системы связи

Технологические решения и оборудование для организации стабильной радиосвязи

image
Беспилотные летательные аппараты

Для мониторинга территории с воздуха и выполнения иных задач

Об эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС) на территории России

С каждым годом средства связи проникают всё глубже в повседневную жизнь людей, работу учреждений. И чем больше используется оборудование, тем значительнее оказываются последствия отказа или неожиданное исключение из рабочего процесса.
В последнее время к нам всё чаще обращаются с просьбами объяснить нюансы эксплуатации оборудования с радиопередатчиками.
Что можно отнести к такому оборудованию? Да практически всё, начиная от спутниковых радиотелефонов до различного рода охранных устройств, передающих сигнал о событии по радиоканалу любого рода. Итак, наши советы:

Совет 1.

Регистрируйте средства связи, выключение которых может сильно повредить вашей повседневной жизни/работе. Оцените последствия исключение из работы ваших КВ и УКВ-передатчиков, носимых станций, радиомостов на базе Wi-Fi сетей или спутниковых модемов. Не стоит забывать, что в России все РЭС за редким исключением подлежат обязательной регистрации. Регистрация не требуется только для:
  • Средств УКВ радиосвязи, соответствующим требованиям для CB (27МГц), LPD433 (433.075.. 434.775 Мгц 69 частот с шагом 25 кГц, мощностью до 10 мВт) и PMR466 (446,000.. 446,100 Мгц, 8 частот с шагом 6.5 кГц, мощностью до 0.5 Вт);
  • Мобильных и спутниковых телефонов, разрешенных к эксплуатации в установленном порядке для использования на территории Российской Федерации;
  • Домашних радиотелефонов DECT;
  • Оборудования WiFi, работающее внутри помещений;
  • Прочего оборудования, явно указанного в приложениях к 539 постановлению.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 «О порядке регистрации РЭС и ВЧУ» органом, занимающимся регистрацией РЭС является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). При этом процесс регистрации для новичка покажется долгим и сложным.
Чем грозит эксплуатация незарегистрирпованного оборудования? Статья 13.3. КоАП РФ. Самовольные проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств:
  • Для граждан административный штраф в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;
  • Для должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;
  • Для юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.
Кто имеет право изъять РЭС:
  • Оперативный персонал управления «Р» и смежных по профилю подразделений. Существует примерно 100% гарантия изъятия до разбирательства по составу административного правонарушения.
  • Любой сотрудник МВД, включая ППС, ГАИ.
Хранение РЭС не подпадает под нормы статьи 13.3 КоАП. Если есть возможность доказать, что РЭС стало вашей собственностью в результате дарения, получения наследства и т.п, то есть не было приобретено, а также не использовалось (например, находится в нерабочем состоянии) — доказывайте.

Совет 2.

Как правильно приобретать и пользоваться спутниковым оборудованием?
Для начала нужно понимать, что в соответствии с тем-же постановлением Правительства РФ № 539 регистрация в органах Роскомнадзора абонентского оборудования спутниковых систем Глобалстар, Иридиум, Инмарсат и Турайя не требуется.
Однако при приобретении оборудования стоит проверять декларацию о соответствии, выдаваемую согласно нормам ст. 41 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О Связи» (декларация регистрируется Федеральным агентством связи), а также соблюдение поставщиком порядка перемещения РЭС через таможенную границу Российской Федерации. Это исключить вероятность поставки контрабандного товара и соответственно нарушения конечным пользователем ст. 13.3. КоАП РФ.
Для Федеральных учреждений мы рекомендуем требовать у поставщика:
  • Копии декларации соответствия и нотификаций, зарегистрированных соответственно в Федеральном агентстве связи и в Федеральной службе безопасности.
  • Копии лицензий Минпромторга России, оформленные на имя Поставщика. При этом, если поставляемое оборудование будет содержать шифровальные (криптографические) средства, важно проверить, что бы префикс номера этой лицензии соответствовал цифре 162.
  • Копии грузовых таможенных деклараций с обязательным указанием IMEI-кодов (международных идентификационных номеров) на каждый экземпляр оборудования.
Важно отличать закупки оборудования от закупки услуг спутниковой связи. При приобретении услуг спутниковой связи, оказываемых на базе систем спутниковой связи Иридиум, Инмарсат, Турайя или ГлобалСтар (как голосовых, так и услуг телеметрии), согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», у поставщика услуг должна быть действующая лицензия на оказание услуг подвижной спутниковой радиосвязи. Никакой иной лицензией она подмениться не может. Если Ваш поставщик не имеет такой лицензии, то он не имеет права оказывать сервис спутниковой связи на территории РФ.

Совет 3.

Как проверить, легально ли ввезено на территорию РФ GSM оборудование.
Бывают ситуации, когда нет возможности проверить копии деклараций соответствия и таможенных документов. В таких случаях косвенным подтверждением факта легального перемещения через границу РФ может служить наличие действующей нотификации ФСБ, которая обязательна для импорта оборудования, содержащего в своём составе модули сотовой связи. Проверить наличие нотификации ФСБ можно в реестре нотификаций Таможенного Союза, который расположен на официальном сайте Евразийской Экономической Комиссии.  Можно искать как по наименованию производителя, так и по модели оборудования.

Надеемся, что наша небольшая статья поможет избежать Вам проблем с контролирующими органами.